諸地誌等によれば萩城(萩村古城、萩古城、萩村城)の項には清家右馬允、次に内藤十郎市、次に奥平周防守の名が記されている。棟札等によって清家右馬允は嘉吉元年(1441)当時の人物であるようだ。古くから地頭代として土着していたものと思われるがその詳細は分らない。内藤氏に関しても同様に分らない。奥平周防守は萩奥平氏三代目勝次のことであり、永禄・元亀・天正と激動の戦国時代を生き抜いた武将である。
　萩城は戦国初期に当地に進出した奥平氏によって築かれたものと見るのが妥当と思われるが、どうであろうか。この奥平氏とは言うまでもなく設楽郡内(新城市作手)を根拠地として勢力を伸張させた三河奥平氏のことである。この奥平氏が萩を領するようになったのは三河奥平二代貞久の時である。彼は民の信望厚く、武略に秀でていたと言われ、作手三十六ヵ村と額田・宝飯郡の一部を領するまでに勢力を拡大した。貞久は応永二年(1395)生まれで文明七年(1475)に没した。萩を領有した時期は1400年代中頃であったと思われ、四男主馬允に与えて萩家を興させた。萩城はこの時に築かれたものではないだろうか。縄張的には奥平氏初期に築かれた川尻城に類似しているような気がする。